Майбутнє марихуанової промисловості в Каліфорнії приховано в офісі, розділеному на безліч кабінок. Головний канабісовий офіс штату розміщений у баскетбольному залі, стіни якого тепер прикрашають полотняні банери з гордим написом «Вирощено в США», а на всіх меблях в офісі прикріплені паперові листочки конопель.
У чому проблема?
Тут, у будівлі в Сакраменто, державні службовці зайняті розробкою основних правил, які коригуватимуть роботу легального марихуанового ринку, що зароджується, з моменту висадки рослин у ґрунт і до надходження їх споживачеві.
Якщо чиновники не зможуть розробити докладні інструкції, то в штаті може зберегтися чорний ринок конопель, що функціонує нелегально, а також є на заваді створенню легального конопляного ринку. За оцінками експертів, щорічний оборот легальної марихуанової індустрії дорівнюватиме семи мільярдам доларів.
Сенатор-демократ із Північної Каліфорнії, де культивація конопель вже давно вважається абсолютно законним бізнесом, Майк Магуайєр, нарікає, що Каліфорнія «почала будівництво літака у повітрі». Він глибоко сумнівається в тому, що чиновники штату зможуть розробити повноцінно діючу систему, що охоплює ринок медичних конопель, що погано регулюється. Політик каже, що ринок медичного каннабісу існує вже кілька десятків років, а тому він виробив свої власні правила.
Сенатор акцентує увагу, що потрібно мінімум десять років, щоб структурувати ринок марихуани, що не подається контролю. Він припустив, що може знадобитися видати ліцензії сотням людей та десяткам підприємств.
Питання контролю конопляної індустрії включають величезну кількість нюансів, починаючи від захисту водойм, розташованих поряд з канабісовими теплицями, і закінчуючи збором мільйонних податків з компаній, які продають свій товар тільки за готівку.
Нічого неможливого немає
Лорі Аджакс, яка відповідає за розробку законів, що регулюють марихуану в штаті, цілком згодна, що на їхні плечі покладено дуже складне завдання, але вона також твердо вірить, що їм вдасться розробити законопроект.
Жінка впевнена, що їхня нечисленна команда, як ніхто інший, сильна духом і націлена на позитивний результат.
У новому законопроекті передбачається видача практично двадцяти типів ліцензій, сюди входить отримання дозволу на культивацію, доставку конопель до порога замовника, тестування речовин, роздрібну торгівлю та дистрибуцію.
Розробка ще однієї частини законопроекту доручена декільком державним агентствам, а також Департаменту харчової промисловості та сільського господарства, на плечі якого буде покладено функцію з видачі ліцензії на вирощування каннабісу фермерам.
Каліфорнія лише у листопаді увійшла до кола штатів, які легалізували у себе рекреаційний прийом конопель дорослими. Марихуана прирівнюється в штаті до алкоголю, простіше кажучи, її вживати дозволено тим, хто досяг 21 року, крім цього, такі особи зможуть зберігати у себе вдома на цілком законних підставах не більше однієї унції конопель і вирощувати не більше шести рослин.
Очікується, що цей законопроект набуде чинності не пізніше першого січня 2018 року. Деякі муніципалітети зовсім не тішать перспектива легального вживання та вирощування на їхній території канабісу.
Професіонали зможуть усі
Зовсім недавно Джеррі Браун радив вкласти близько 50 мільйонів доларів у розробку програми, яка координує збір податків, а також видачу ліцензій. І тому слід найняти цілий штат співробітників, які зможуть стабілізувати роботу промисловості. Багато жителів штату вважають, що таких дій буде недостатньо, проте команда губернатора впевнена, що навіть незважаючи на деякі відмінності, необхідно створити єдиний орган, що регулює марихуану, а не дві – для медичної та рекреаційної коноплі.
Одна з основних вимог – наявність комп’ютеризованої бази даних, яка вестиме суворий облік рослин, починаючи від насіння до готового продукту. Для контролю за пересуванням готової продукції, передбачається, будуть задіяні сканери.
Магуайєр упевнений, що більше року піде на вибір приватної компанії, готової взятися за виконання цієї роботи, а тому з першого січня в штаті роздрібна торгівля не розпочнеться, оскільки не буде розроблено законопроект, що координує конопляну індустрію.
Губернатор упевнений, що чорний ринок був і буде завжди, але для повноцінного розвитку конопляної індустрії його вплив необхідно звести до мінімуму.
Поки новий законопроект тільки створюється, все частіше можна почути переживання з приводу того, що дрібні фермери можуть повністю витіснитися з конопляної індустрії агрохолдингами.
О
проте, незважаючи на всі критичні висловлювання, Аджакс та її люди сповнені рішучості та ентузіазму. Агентство входить у каліфорнійський департамент споживання. Жінка вже не вперше працює з наркотичними речовинами. За час своєї служби у Департаменті вона змінила шість різних посад та має чималий досвід. Тепер Лорі Аджакс упевнена в тому, що її команда обов’язково впорається з покладеним на них завданням.